http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink
Центр защиты прав граждан и юридической помощи жителям г.Севастополь
Первый конкурс 2018

Этап 3

Срок реализации: 01.03.2019 – 31.07.2019

Этап 3

Срок реализации: 01.03.2019 – 31.07.2019

О проекте

Срок реализации проекта
01.06.2018 – 30.11.2019
Регион
Севастополь
Номер проекта
18-1-000497
Целевые группы:
  1. Пенсионеры
  2. Беженцы
  3. Ветераны
  4. Дети и подростки
  5. Мигранты
  6. Многодетные семьи
  7. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
  8. Лица без определенного места жительства
  9. Инвалиды
  10. Жители г.Севастополь с доходом на члена семьи не выше прожиточного минимума

Проект направлен на защиту прав и свобод населения г.Севастополь в продолжающихся сложных условиях интеграции г.Севастополь в правовое поле РФ .

Проект является продолжением проекта « Центр юридической помощи и защиты граждан в условиях интеграции г.Севастополь в правовое поле РФ», который успешно реализован 30.06.2017г. на средства президентского гранта ООД «Гражданское Достоинство».

Настоящий проект учитывает необходимость развития ранее достигнутых успехов в разрешении выявленных массовых случаев нарушения прав жителей г.Севастополя , сопряженных с ненадлежащей правоприменительной практикой законодательства РФ в г.Севастополе:

- в вопросах гражданства РФ (постановление КС РФ 18-П от 04.10.2016г. – достигнут результат СРОО «Защита интересов граждан»);

- в вопросах особенностей пенсионного обеспечения жителей Крыма и г.Севастополя,проживавших в Крыму на момент 18.03.2014г.( ШОКУР Ю. И., КС РФ Постановление №33-П от 28.11.2017 г. – достигнут результат СРОО «Защита интересов граждан» );

-в вопросах льгот и признания статуса ВОВ на основании статуса ветеранов и приравненных к ним категорий, полученных в Украинский период г.Севастополя;

- в вопросах имущественно-земельных отношений(массовый процесс изъятия земель садоводческих объединений ДИЗО г.Севастополь без компенсаций, с признанием украинских решений о выделенной земли незаконными).

Проект подразумевает предоставление жителям г.Севастополь бесплатной юридической и правовой помощи по всем отраслям права с целью не только оказания единичной помощи обратившемуся, но и с целью выявления системных случаев нарушения прав граждан с дальнейшим разрешением сложившейся ситуации путем подготовки и направления обращений в судебные органы Российской Федерации с целью устранения причин возникновения нарушения прав.

Проект подразумевает оказание бесплатной юридической помощи населению г.Севастополь,которая включает в себя ежедневное бесплатное юридическое консультирование граждан юристами проекта(не менее 1600 консультаций),создание и написание юридически значимых документов для граждан адвокатами проекта (не менее 377 юр.дел, 2000 часов юридической работы ),а также дальнейшее участие адвокатов проекта в судах и иных организациях в интересах обратившихся за помощью.

Проект осуществляет сбор и анализ ситуации с соблюдением прав и свобод граждан в г.Севастополе. Полученные данные будут использоваться для направления соответствующих обращений в гос.органы в чьей компетенции находится вопрос (Министерства и ведомства,УППЧ РФ и т.п.)

Проект несет в себе просветительскую функцию через консультации,6 ежеквартальные семинары,публикации и не менее 18 телепередач по правовым вопросам, наиболее часто заявленными на консультациях жителями.

Проект особенно актуален,поскольку можно утверждать,что процесс вхождения г.Севастополя в правовое поле РФ еще далек от завершения, а по мере его продвижения выявляются все новые проблемные моменты,зачастую болезненно затрагивающие права жителей города.

Описание содержания деятельности по проекту за этап

За период с 01.03.2019 г. по 31.07.2019 г. юристами проекта было оказано 434 бесплатных юридических консультаций, а за весь период реализации проекта было оказано 1249 юридических консультаций, по итогам которых заведено 57 (из 344 от общего количества дел проекта) юридических дел(человек) комплексного юридического сопровождения по защите прав жителей г.Севастополя, обратившихся в проект. Реализация проекта сохраняет свою высокую востребованность у жителей города.

На основании результатов сотрудничества и совместной проведенной работы по защите прав потребителей, деятельность проекта в вопросе защиты жителей г.Севастополя от действий недобросовестных поставщиков услуг по замене приборов учета электроэнергии, была высоко оценена руководством Территориального Отдела Роспотребнадзора по г.Севастополю в виде официальных благодарностей членам команды проекта.

Проект своей деятельностью за период значительно продвинулся в реализации алгоритмов по разрешению ряда системных и массовых случаев нарушения прав и свобод жителей г.Севастополь, которые были выявлены и заявлены ранее:

1.Отказы пенсионного фонда РФ в применении норм 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" жителям Крыма, которые не имели "прописки" на 18.03.2014г. (дело Малярчук, Макаренко)

2.Отказы гос.органов г.Севастополя применять нормы ст.12 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"- в вопросах замены украинских ветеранских удостоверений на соответствующие российского образца, с предоставлением права на федеральном уровне мер соц.поддержки и т.п. ( "Жители осажденного Севастополя" -ВОВ Панов)

3. Массовые случаи нарушения прав жителей г.Севастополя , пострадавших как от действий недобросовестных поставщиков услуг по замене приборов учета электроэнергии, так и пострадавших от последующих действий поставщика электроэнергии-ООО«Севэнергосбыт».

31.05.2019 проведен семинар тему «Юридический алгоритм защиты от последствий действий недобросовестных поставщиков услуг по замене приборов учета электроэнергии в г. Севастополе ». Необходимость проведения второго семинара на данную тему обусловлена большим количеством обращений в проект (113 человек), развитием событий и ситуации, требующей разъяснений для жителей города. Семинар был посвящен массовым случаям нарушения прав жителей (свыше 1350 семьи) г.Севастополя действиями недобросовестных поставщиков услуг по замене приборов учета электроэнергии. На семинаре обсуждались остро стоящие вопросы защиты прав потребителей от действий поставщиков такого рода услуг,а также защита прав от последующих действий поставщика монополиста электроэнергии ООО «Севэнергосбыт»,который по мнению команды проекта неправомерно выставляет перерасчёт без учётного потребления электричества,неосновательно обогащаясь при этом,выставляя пенсионерам непомерно высокие счета, сумма которых исчисляется в тысячах рублей.Тема семинара продолжает быть актуальной(в том числе и для других регионов России), так как количество граждан, которые пострадали от данных событий значительна и продолжает увеличиваться,а основная категория потерпевших-это пенсионеры преклонного возраста.Нужно отметить,что общественный резонанс в г.Севастополе по данной проблематике, в том числе поднятый командой проекта привел к значительному (на 50%) снижению сумм перерасчета поставщика электроэнергии ООО «Севэнергосбыт». Проект продолжает в судебных процессах отстаивать права пострадавших от действий поставщика электроэнергии ООО«Севэнергосбыт»,а равно пострадавших и от действий недобросовестных поставщиков услуг по замене приборов учета электроэнергии.

31.05.2019 проведен семинар тему «Незаконное не предоставление льгот по оплате услуг ЖКХ на членов семьи (детей) отдельной категории льготников в г.Севастополе. Обжалование нормативно-правовых актов, как способ защиты нарушенных прав и свобод граждан».Необходимость проведения семинара на данную тему обусловлена выявлением проектом нормы Постановления Правительства Севастополя от 22.01.2015 г. № 28-ПП , незаконно ущемляющей права детей семьи льготников. Работа проекта по данному закону позволила выявить очередную категорию жителей г.Севастополь, права которых на соц. обеспечение уже нарушаются. Речь идет о незаконном ограничении по возрасту детей льготника (Дело Иценкова) в вопросе отнесения их к членам семьи льготника совместно с ним проживающих, на которых распространяется льгота по услугам ЖКХ. По оценке проекта численность граждан, которым норма № 28-ПП потенциально ущемляет права на меры соц.поддержки,может превышать 1000 человек. Проект в судебных процессах отстаивает права жителей полуострова по этой тематике.Информационно-просветительская работа с населением г.Севастополя продолжает осуществляться посредством информационного сопровождения проекта в рамках софинансирования:в сети интернет (сайт организации http://защита-граждан.откройкрым.рф/,страница «В Контакте» https://vk.com/zachita_gragzdan,) на телевизионных каналах г.Севастополя (НТС,ИКС ТВ) ,на новостном интернет канале г.Севастополя - ForPost.

Материалы проекта, материалы семинаров размещены в открытом доступе. Созданы и размещены в эфирной сетке телеканала НТС (г.Севастополь) информационные телевизионные сюжеты проекта, в которых разъясняются алгоритмы, разработанные и внедряемые в практику командой проекта по тем или иным вопросам. Постоянно освещается ситуация по выявленным проектом системным и массовым случаям нарушения прав жителей г.Севастополя на популярном новостном интернет канале г.Севастополя - ForPost.

В целом реализацию проекта можно назвать успешной.Цели, преследуемые проектом выглядят достижимыми; мероприятия по правовому просвещению граждан проводятся в запланированном объеме. Отметим, что правовая культура населения постепенно растет, у жителей г.Севастополь постепенно повышается уровень доверия к власти,знание правовых норм у простых граждан укрепляет законность и стабильность в обществе.

448

количество человек, получивших юридическую помощь на безвозмездной основе, более

344

количество человек, получивших комплексную юридическую помощь на безвозмездной основе, более

31303

Количество человек( за месяц), проинформированных о работе проекта и о возможности получить бесплатную юридическую помощь на безвозмездной основе , более

31303

Количество человек(за месяц), ознакомившихся с информационно-правовыми телевизионными роликами(передачами) проекта , носящих в том числе просветительский характер, с разъяснением юридических путей разрешения ситуации,более

1043

количество человек, принявших участие в мероприятии -Семинарах, носящих просветительский характер, как очно (не менее 180) так и заочное участие (ознакомились на интернет ресурсе организации)не менее:

202900

Количество граждан, в интересах которых проект осуществляет свою деятельность по отстаиванию прав в вопросах, носящих массовый и системный характер( электросчетчики 1500; в применении закона об особенностях пенсионного обеспечения жителей, постоянно проживавших в Крыму на 18.03.2014г. без "прописки" -не менее 20000чел.,Отказы гос.органов предоставлять федеральные льготы и заменять украинские ветеранские удостоверения на российские в соответствии со ст.12 6-ФКЗ- не менее 1400) не менее

Описание мероприятий

Проведение в арендованном зале ежеквартального рабочего открытого семинара с участием адвокатов и юристов проекта, с заблаговременным размещением информации о теме семинара на интернет странице данного проекта и в телевизионных СМИ . Тема семинара « Незаконное не предоставление льгот по оплате услуг ЖКХ на членов семьи (детей) отдельной категории льготников в г.Севастополе.Обжалование нормативно- правовых актов, как способ защиты нарушенных прав и свобод граждан»
Запланированные сроки 01.05.2019 – 31.05.2019
Фактические сроки 31.05.2019 – 31.05.2019

Итог мероприятия

<p>На семинаре был изложен на примерах судебных дел проект способа защиты нарушенных прав гражданина -обжалование нормативно-правовых актов в судебном порядке (законов, постановлений правительства и т.д.)</p><p>Первое дело, которое было рассмотрено на семинаре - успешное обжалование командой проекта частично недействующим Постановления Правительства Севастополя от 22.01.2015 г. № 28-ПП «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Севастополя, и Порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги и услуги связи» , части не признания данным постановлением членами семьи льготника - детей старше 18 лет.</p><p>Второе дело-обжалование командой проекта частично недействующим подпункта «г» пункта 4 Правил замены документов, подтверждающих право на получение мер социальной защиты (поддержки) и выданных государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым либо Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя либо города федерального значения Севастополя, на документы, являющиеся основанием для предоставления мер социальной защиты (поддержки), предусмотренных законодательством Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1532. Рассматриваемое дело касается проблемы замены Украинских удостоверений ВОВ на Российские в соответствии со ст.12 6-ФКЗ. </p><p>Третье дело - посвящено обжалованию норм Постановления Правительства Севастополя от 20 апреля 2017 года № 324-ПП «Об установлении на территории города Севастополя норм пользования жилищно-коммунальными услугами для граждан, которые имеют льготы по их оплате и имеют право на назначение субсидий».</p>

Ведение консультирования и оказание комплексной юридической помощи населению путем привлечения адвокатов ( участие в судебных процессах и представительство интересов доверителя в иных организациях), и юристов данной общественной организации (устное консультирование населения).
Запланированные сроки 01.06.2018 – 30.11.2019
Фактические сроки 01.06.2018 – 31.07.2019

Итог мероприятия

<p>Проект оказывает реальную помощь в реализации права гражданина, закрепленное Конституцией РФ на получение квалифицированной юридической помощи. Проект предоставляет бесплатную, доступную комплексную юридическую помощь населению г.Севастополь.</p>

Информирование население о работе проекта путем размещения информации о работе проекта через СМИ,на интернет ресурсах проекта,на рекламных носителях города; теле-радио ролики
Запланированные сроки 01.06.2018 – 30.11.2019
Фактические сроки 01.06.2018 – 31.07.2019

Итог мероприятия

<p>Информационное сопровождение проекта осуществлено путем размещения информации о работе проекта через СМИ г.Севастополя,в том числе: телевизионных (НТС,ForPost), на рекламных носителях - распространены флаеры и визитки проекта, в том числе силами волонтеров проекта; через теле-ролики; через поддержку и продвижение интернет-страницы проекта силами волонтера проекта. Комплекс данных мероприятий позволил привлечь благополучателей проекта и достичь запланированные показатели проекта, значительное количество жителей города знают-куда они могут обратиться за юридической помощью и защитой.</p>

Повышение уровня правовой культуры и юридической грамотности населения г.Севастополь.
Запланированные сроки 01.06.2018 – 30.11.2019
Фактические сроки 01.06.2018 – 31.07.2019

Итог мероприятия

<p>По наиболее частым вопросам обратившихся созданы и размещеные информационно-правовые телевизионные сюжеты на телевидении (НТС) и интеренет ресурсах проекта(сайт, страница ВКонтакте организации, ForPost) с участием представителей команды проекта.Жители г.Севастополя получили информацию и ответы с разъяснениями по юридическим вопросам, что повлекло повышение уровня правового просвещения населения. Размещение информационно-правовых телевизионных сюжетов на НТС, информационно-правовых материалов проекта на информационном портале ForPost -позволило повысить правовую грамотность не менее 25000 жителей г.Севастополя. Размещение информационно-правовых телевизионных роликов на интернет-ресурсах проекта позволило дать возможность повысить правовую грамотность не менее 6303 посетителям ( 2493 страница ВК,3810 сайт организации).</p>

Выявление и разрешение случаев нарушения прав граждан, носящих массовый и системный характер.
Запланированные сроки 01.06.2018 – 30.11.2019
Фактические сроки 01.06.2018 – 31.07.2019

Итог мероприятия

<p>Проведенные юридические консультации жителей г.Севастополя , разработка правовой позиции с ее представлением и защитой в судебных инстанциях в интересах благополучателей проекта , позволили выявить, осветить и предложить алгоритм их разрешения, с практическим использованием судебного способа защиты .</p>

Фотографии материальных объектов
Ссылки на публикации и материалы о проекте
Ссылки на видеозаписи
Источником информации разделов проекта являются сведения из заявки и предоставленных в фонд отчетов грантополучателя. В тексте сохранены стиль, орфография и пунктуация автора
В данном разделе имеются фотографии